國家行政機關擬將其權限之一部分委由下級機關、不相隸屬之行政機關、地方自治團體、私人辦理,各應具備何等法定要件?

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甲向乙市政府依「乙市攤販管理自治條例」申請攤販營業許可,經乙市政府審查通過,發給攤販營業許可證,有效期間為三年。該營業許可證背面加註「若因核准設攤地點涉及私人土地,經所有權人提出異議時,應於一個月內提供所有權人同意書,逾期未補正即由本府廢止原行政處分許可之效力。」嗣後土地所有權人丙不同意甲使用土地,經召開協調會未果。因甲未能如期取得同意書,乙市政府遂廢止其營業許可。試問該註記之法律性質為何?甲因獲攤販營業許可,已貸款購買許多營業設備,今因許可遭廢止,受有損失,得否主張信賴利益之損失補償?

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某日大街上有一精神疾病者,不知何種原因受到激怒,遂持菜刀在接上揮舞,雖還未傷人,然巡邏員警遇到後,即以強制力制伏並攜回警察分局留置室達數個小時,待其家人到達分局後,才予以釋回,此種行為係即時強制之管束,試問管束之要件為何?而即時強制之意義、要件及特徵各為何?針對即時強制之行為有無行政救濟之途徑?請詳述之。

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請依據訴願法規定,說明訴願決定之種類及其內涵為何?

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行政法中有關行為或不行為義務之執行,請說明間接強制與直接強制之方法各為何?並請進一步舉例說明由行政機關自為代履行與直接強制有何關係?

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試分別說明垂直分化與平行分化的意義;並論述垂直分化與「控制幅度」二者的關係,及對組織結構的影響。

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行政權力擴張之原因:
1. 社會與經濟環境變遷
因社會結構變遷,新的問題不斷產生,各方利益混合牽制,仰賴行政的仲裁與介入,進而造成權力擴張。
2.自由放任經濟思想受到批評
過去自由放任經濟的思想受到批評,認為政府仍應適度干預經濟,以免重蹈經濟大恐慌之覆轍。

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政府成長理論:
政府成長理論係解釋政府成長的原因,其內容有以下五點:
1. 價值轉變:
早期國家權力被認為是維持基本公共生活之「必要的惡」,現今漸漸轉被期待無所不能。
2. 社會發展:

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請說明公務員責任中司法懲戒和行政懲處之區別為何?並進一步說明移付司法懲戒或行政自行懲處之決定標準為何?

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請說明公法與私法區分之學說(標準)何在?並請進一步依己見具體說明各學說有欠周延之處?

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請依相關法律說明公務員之服從義務為何?又依據行政中立法規定,長官若要求公務員從事行政中立法禁止之行為,該公務人員得依法之處理與請求救濟之方式各為何?

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何謂「法律明確性」、「授權明確性」及「行政行為明確性」原則?請分別舉例說明之。

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